El proceso de planificación del desarrollo rural: la Nueva Estrategia Rural para Andalucía
Contenido principal del artículo
Resumen
La experiencia andaluza en la puesta en práctica del desarrollo rural es rica y variada. La planificación realizada en la nueva estrategia rural andaluza 2007–2013, ha aportado una nueva experiencia en el terreno de la planificación estratégica participativa. El principal objetivo de este artículo es dar a conocer la metodología aplicada en el desarrollo de esta estrategia. Este trabajo se divide en tres partes: en primer lugar se expone la situación y breve evolución del desarrollo rural. A continuación, se describe detalladamente la metodología seguida para su desarrollo. Ello exigió el diseño de un complejo procedimiento para la formulación estratégica al requerir la integración de planes estratégicos parciales a diferentes niveles hasta alcanzar el regional. Finalmente, se presentan las conclusiones y las lecciones aprendidas en clave de oportunidad.
Descargas
Detalles del artículo
Los autores afirman reconocer que la Revista de Fomento Social asume como suyos los derechos de propiedad intelectual sobre sus trabajos y otorgan a la revista los permisos de distribución y comunicación pública de los mismos establecidos en las declaraciones de Berlin, Bethesda y Budapest; razón por la cual aceptan que el trabajo que se presenta sea distribuido en acceso abierto, resguardando los derechos de autor bajo una licencia “Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 (CC BY-NC-ND).
Se puede copiar, usar, difundir, transmitir y exponer públicamente siempre que:
Citen la autoría del trabajo, la publicación en Revista de Fomento Social, número, año y las páginas en la que encontraron la información.
No se puede obtener ningún beneficio comercial.
Se anima a los autores a difundir el artículo vía electrónica (Revista de Fomento Social, número, año, paginación, ISSN, DOI, etc.), para favorecer su circulación y difusión, aumentar en su citación y alcance entre la comunidad académica.
La información de la revista se facilitará a Dulcinea
Citas
BLANCAS, F J., GUERRERO, F. M. y LOZANO, M. (2009) “La localización espacial en la planificación del turismo rural en Andalucía: en enfoque multicriterio”, Revista de Estudios Regionales 84, pp. 83–113.
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES (1988) The Future of Rural Society.. Document COM (88) 501 end, Bruselas.
— (1991) LEADER I Communication to the member States. OJEC C 73 of 19 March, Bruselas.
CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y PESCA, JUNTA DE ANDALUCÍA (1993) Bases para un Plan de Desarrollo Rural Andaluz, Córdoba.
— (2008) Nueva Estrategia Rural para Andalucía. El proyecto NERA, Sevilla, Junta de Andalucía.
CONSEJO DE REDACCIÓN (2011) “El futuro de la Política Agraria Común Eeuropea: nuevas perspectivas“, Revista de Fomento Social 66, pp. 155–180.
DELGADO, M. M. (2001) Análisis de los efectos de la nueva política rural europea: una aplicación al caso andaluz. Tesis Doctoral. Departamento de Economía Agraria. Escuela Superior de Ingenieros Agrónomos y Montes, Córdoba, Universidad de Córdoba.
DELGADO, M. M., AMADOR HIDALGO, F. y AMBROSIO ALBALÁ, M. (2010) “Rural development drivers and public policy formulation: the use of prospective structural analysis”, European Association of Agricultural Economists, 118th Seminar, Eslovenia 25–27 de agosto de 2010, Ljubljana.
DELGADO, M. M., PRETEL, A. y RAMOS, E. (2007) “Nuevas tendencias en evaluación de programas de desarrollo rural territorial: un proceso de autoevaluación en el altiplano de Granada”, Revista Española de Estudios Agrosociales y Pesqueros 213, pp. 11–40.
DÍEZ, J. I. y GUTIÉRREZ, R. R. (2008) “La transformación de las políticas de desarrollo económico: de la planificación del Estado Nacional a la gestión de las economías locales, Revista de Estudios Regionales 83, pp. 111–142.
GARCÍA INIESTA, R. (2003) “La planificación estratégica en el medio rural y su aplicación en el Alto Almanzora (Almería)”, Revista de Humanidades y Ciencias Sociales del IEA 19, pp. 95–116.
GARCÍA, C., RAMOS, E. y ROMERO, J. J. (1998) “La agricultura y el mundo rural de Andalucía al filo del nuevo siglo” en MOLINA, M., MUÑOZ, C. y RUIZ–MAYA, L., coordinadores, El sector agrario. Análisis desde las Comunidades Autónomas. Madrid, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y Mundi–Prensa, pp. 7–36.
GAVIGAN, J. y SCAPOLO, F. (2001) “Regional Foresight – Future–proofing and validating development strategies”, The IPTS Report 59, at www.jrc.es/home/report/ english/articles/vol59/EDI1E596.htm
GODET, M. (1985) Prospective et planification strategique, Londres, Economica.
— (1994) From Anticipation to Action: A Handbook of Strategic Prospective, Paris, UNESCO.
— (2001) Creating futures. Scenario planning as a strategic management tool, Londres, Economica.
GODET, M. y BOURSE, F. (1989) MICMAC Ver.6.1.2. Laboratoire d’Investigation en Prospective, Stratégie et Organisation (LIPSOR), Paris at www.3ie.fr/lipsor/ lipsor_uk/micmac_uk.htm
GONZÁLEZ, M. (2002) Sociología y ruralidades. La construcción social del desarrollo en el Valle de Liébana, Madrid, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
— (2006) “Idas y vueltas en el desarrollo rural. De la diversificación de las economías locales a los rural como categoría económica global”, Revista española de Estudios Agrosociales y Pesqueros 211, pp. 121–141.
GRUPO ERA (Estudios Rurales Andaluces) (1980) Las agriculturas andaluzas, Madrid, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (Serie Estudios).
MOYANO, E. (2002) “La sociedad rural en Andalucía”, Ponencia en las Jornadas Autonómicas de presentación de: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, Libro blanco de la Agricultura y el Desarrollo Rural, Madrid, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
— (2005) “Nuevas orientaciones de la política europea de desarrollo rural”, Revista de Fomento Social 60, pp. 219–241.
R
AMOS, E. (2001) “Metodología de la Planificación Estratégica”, en PILLET, F. y PLAZA, J., coordinadores, Lecciones de Desarrollo Rural. Una aproximación formativa desde y para Castilla–La Mancha. Ciudad Real, Universidad de Castilla–La Mancha y Asociación para el Desarrollo Rural de Castilla–La Mancha, pp. 153–157.
RUIZ, P. (2002) Acción social y planificación estratégica del desarrollo rural, Sevilla, Consejería de Agricultura y Pesca (Junta de Andalucía).
SUMPSI, J. M. (2006) “Experiencias de desarrollo rural con enfoque territorial en la Unión Europea y América Latina”, Revista Española de Estudios Agrosociales y Pesqueros 209, pp. 41–71.
TOLEDANO, N., VILLANT, Y., URBANO, D. y SERAROLS, C. (2010) “El fomento de la creación de empresas en el marco de la nueva política de desarrollo rural: un estudio empírico en Cataluña”, Revista de Estudios Regionales 87, pp. 139–156.
